区域中心关闭了项目还有效吗(区域授权是什么意思)

区域中心关闭了项目还有效吗(区域授权是什么意思)

美国时间6月24日,一名法官针对Behring诉讼发布了一项禁令,停止了该局关于区域中心必须根据新的EB-5法案重新授权的政策。

不过,法官在禁令中明确表示:

区域中心关闭了项目还有效吗(区域授权是什么意思)

1、原600多个区域中心全部授权继续有效;

2.在原区域中心下,新的I-526申请有效,必须获得批准。

背景介绍

年3月,国会颁布了《EB-5改革与诚信法案》,EB-5区域中心计划获得重新授权。美国移民局对该法案的解读是明确撤销此前批准的600多个区域中心的授权。结果,该机构宣布现有的区域中心不再运作。

多年来,人们越来越担心区域中心计划容易受到欺诈和滥用。负责监督该计划的美国证券交易委员会很难确认该计划的投资者是否使用了合法来源的资金。有人担心区域中心可能会利用外国投资者。因此,年6月,国会开始着手改革该计划。他们的努力最终促成了《年EB-5改革与诚信法案》的颁布,该法案重新授权了区域中心计划,但对其进行了实质性改革,增加了数十页的新法定文本,并纳入了一系列旨在加强监管和打击非法行为的改革。欺诈罪。

《EB-5改革与诚信法案》于年3月15日生效。《诚信法案》颁布后,美国检察官办公室在其网站上发布通知,宣布“新EB-5区域中心计划”。请参阅据称,国会通过了《诚信法案》,从而“废除”了原计划。然后它指出:“因此,之前根据第610条指定的区域中心“不再被授权。”此后,该机构制定了修订流程,区域中心可以通过该流程获得分授权。即区域中心必须提交I-956授权申请表。

贝林区域中心按照国会年批准的原始计划在加利福尼亚州运营。与全国数百个区域中心一样,该区域中心为国内项目提供资金。贝林区域中心在该机构宣布先前指定的区域中心无效后提起诉讼。声称该机构错误地解释了《诚信法案》以取消对现有区域中心的授权,并且其公告在第《行政程序法》(APA)条含义内是任意的。

现在法官的裁决表明,事实上,新法案在问题上保持沉默或模棱两可,法案的某些部分表明国会并不打算取消现有区域中心的授权。

考虑到Behring成功的可能性、不可挽回的伤害的危险,以及看到联邦机构遵循:010-30,000(APA))为了公共利益,并且Behring已满足初步禁令的要求。

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法官认为

1.即使新法取代了旧法,旧法也失效了。然而,新的EB-5法案并没有明确指出原区域中心已失去授权;

2、即使在新法生效前的去年7月1日至今年3月15日的EB-5暂停期间,在这段灰色时期,局方和原告都认为原区域中心继续维持其授权。

因此,由于区域中心在新法生效前并没有失去授权,而且新法也没有明确指出区域中心因新法生效而失去授权,因此我局认为,所有原区域中心均已失去授权。失去授权并需要办理新的重新授权程序。这显然是任意且非法的。

法官没有在禁令中具体说明该局下一步应该做什么。区域中心在可以正常运营和招募新投资者的情况下是否需要继续提交I-956区域中心授权申请表?还是可以不申请重新授权,只需要满足新法规定的区域中心要求,就可以继续正常运营?合规性要求就足够了。这将取决于国安局下一步制定相应的政策。

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