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为什么说欧盟领导人就移民问题达成协议，不仅让欧盟避免分裂，也让默克尔渡过危机？
6月29日，德国总理默克尔在布鲁塞尔表示，欧盟各国领导人在周五的峰会上就移民问题达成共识。她同时还表示，各成员国仍存在严重分歧。欧洲理事会主席唐纳德•图斯克在会后宣布，欧盟领导人就移民等一系列议题达成协议：部分成员国作出承诺，将从地中海搭救难民，以减轻意大利和希腊的负担。
为了解决欧盟最关心的难民问题，此次会谈长达10个小时，大有不谈出个结果不罢休的架势。还好，尽管分歧仍在，也还存在着一些问题没有解决，但这份协议的达成，无疑会让欧盟不致于因难民的问题而产生更大的分裂，总算是有了个解决的办法。欧盟各国将为解决难民问题付出“共同的努力”，但“只能基于自愿的原则基础”。
根据《卫报》的分析称，这场峰会再次暴露出拒绝接受难民的中东欧国家与尽力寻求“团结”的西欧国家之间的分歧。东西欧国家间在对待难民的态度上差别还是很大的，东欧国家的立场与美国倒是很像。根据报道，为了达成一致意见，欧盟领导人还采取了一个折中的办法：同意与联合国难民署以及国际移民组织合作，在北非国家设立“地区性登陆平台”。
此次协议的达成，最大的受益者不是德国总理默克尔，而是上任没多久的意大利总理孔特。孔特表示了对这份协议的满意：这是一场漫长的谈判，从今天起，意大利不再孤军奋战。德国总理默克尔的态度是：在解决难民的问题上，各国还有很多工作要做，达成共识释放了“很好的信号”。法国总统马克龙对此持肯定的态度，也比较乐观：欧洲合作已取得成功，各国将在最短时间内商定解决移民问题的七点提议。
意大利总理孔特
在协议达成之前，意大利是欧盟在难民问题上“分裂”的最大因素，如今这份协议对意大利来说，是最为需要的——意大利包括总理孔特在内的很多高官都坚持要求“欧盟在相关事务上给予意大利更多的支持、帮助”。看看孔特在峰会结束后的表态就知道了，孔特说“意大利不再孤军奋战”，还带着满脸的笑容……所以说这份协议让欧盟避免了分裂。
默克尔是否能渡过“危机”，现在还不能下定论，结果如何还很难说：能否利用这份协议来解决德国政府在难民问题上的分歧，还需要时间来验证。与默克尔结盟组阁的基社盟表示：政府必须在7月1日前，就“应对非法移民”的问题，向欧盟提出更严格的政策方案——以便对移民实施更为有效的管控，否则将立即遣返一批非法入境的难民。
在难民问题上的不同态度，是这两个政党间最大的矛盾，这也使得默克尔甚至是陷入了“执政危机”。这份协议，还有七点提议需要欧盟各国商讨决定，现在还不确定，基社盟对这份协议的具体态度。因此，默克尔能否仗此“渡劫”，目前还不好说。默克尔能否让自己的盟友基社盟满意，或者说是如何让基社盟接受这份协议，才是问题的关键，也是对默克尔的考验。
默克尔的盟友——基社盟主席
欧盟领导人绞尽脑汁思考如何分担移民和难民的负担，经过近10个小时的讨论，最终达成了一个模糊的妥协。
下面从九个方面来为您了解并分析这些内容：
在2015年难民危机期间，大约100万移民抵达欧洲大陆。2016年，超过37.7万人抵达欧洲，其中约16万人乘船进入欧洲。
国际移民组织(IOM)估计，2018年将有8万人乘船进入欧洲。如何应对这些"火烧眉毛"的问题，对欧盟领导人，特别是默克尔都是极大的考验。
1，成立“自愿”移民和难民接纳中心；
欧盟成员国在完全自愿的基础上为“快速处理”建立“控制中心”。
谢邀
经过彻夜商谈欧盟，欧盟夏季峰会6月29日终于在布鲁塞尔就难民问题达成一致，由难民问题引发的德国总理默克尔与内政部长泽费尔执政危机告一段落。
这次的难民问题也给欧盟带来很大的震动，英国迫不及待的与欧洲难民问题撇清关系，表示不会接收更多难民，意大利和希腊均表示由于不堪重负，不会接收非法难民。欧盟因难民问题分岐加大。
这次欧盟签署的关于难民问题的文件规定在欧盟境外设置难民中心，对难民进行身份甄别，在欧盟境内设置管控中心，对合法难民进行合理配置，对难民接收国进来经济援助。虽然这份文件执行起来有些难度，但这是一个每个成员国可以接受的结果。
有效的避免了欧盟分裂的危险，破解了德国总理默克尔与内政部长泽费尔的两党执政危机。制造难民危机的主要国家美英两国置身事外利益自己拿，欧盟国家为此还要卖单，美国不愧是战略高手。
谢谢各位
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