移民俄罗斯索契条件,移民俄罗斯索契条件是什么

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“法德联合议会”正式诞生,这两个国家想干什么?

3月25日,法德两国宣布成立“法德联合议会”。在1957年3月25日,法国、德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国共同签署了《罗马条约》,建立欧共体。26年后的这一天,法德两国联手建立“法德联合议会”寓意深刻,明显的是要为实现“欧洲一体化”打基础,做准备。

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法德两国政治野心比较大。一心想做大欧洲,做强欧洲。欧盟建立以来,法德两国一直是欧盟的领头羊,当然在政治上,经济上也最得实惠。其他各国特别是政治经济相对靠后的一些国家所充当的角色基本就是“分母”。因此,很多国家觉得欧洲一体化与之相差甚远,所以积极性不是很高。在其他各国积极性不大的情况下,心高气盛的法德两国十分心急。非常不甘欧盟在世界舞台上所处的位置,也不甘美国对欧洲咄咄逼人的态度,法德两国的领导人,非常想扩大欧盟在世界讲台上的话语权,加强政治影响力,经济上占领更大的市场份额……他们心急如焚。于是他们采取“先走一步”的做法,建立了这么一个“联合议会”机制,一起共同讨论世界大局,研究对策,提出解决办法,为欧洲实现“一体化”做一块“试验田”,我感觉动机还是积极的。

然而有一个问题不知道法德两国考虑没有?当前英国脱欧已经把欧盟搅得一塌糊涂。欧盟内部各国有的已经开始人心慌慌,心眼活动,一些国家已经有了脱离欧洲的打算。这个时候先是法德两国1月份先搞了一个《亚琛条约》。3月份又搞了“联合议会”。到目前为止,欧盟许多国家对此并没有积极拥护的态度出来,这说明什么?欧盟是一个整体,所有国家都应该心往一处想,劲往一处使,团结一心,步调一致。而法德两国甩开其他各国搞什么“条约”?搞什么“联合”,是不是会让别人联想到这两个国家有挑头单干的想法?如此看来,法德两国开辟这样的“试验田”,效果并不会太好,甚至有可能会分裂欧盟。大家怎么看呢?


“德法联合议会”是在去年1月纪念法国总统戴高乐与德国总理阿登纳签署“爱丽舍条约”55周年纪念活动期间提出来的一项倡议。爱丽舍条约明确了以法德为轴心推动欧洲一体化进程不断前进的总体框架。从其提出背景也就可以大体知道这个“德法联合议会”是个什么性质的机构了。这个“议会”旨在强化德发关系,并且明确两者对于欧洲一体化进程的负有责任。

(马克龙与默克尔)

“德法联合议会”是“德法强化彼此之间合作与一体化条约”即亚琛条约的重要组成部分。这项条约于今年1月22日在德国亚琛签署。法国国民议会于3月11日正式批准了这项条约。双方联合议会的第一次会议于3月25日在法国巴黎召开,以后每个两年召开一次会议,在两国首都轮流举办。与会的人员由双方议会议员各派50名代表,而且必须包括两国国内议会当中的所有政党,每个政党至少派遣一个代表与会。本次会议共有14个党派,其中法国8个,德国6个。所以说这个“德法联合议会”本身其实就是一个会议定期交流会议。

(会议当天的情况)

“德法联合议会”之所以在这个时间点召开不是没有原因。现在的欧洲乃至世界政治风向集体右转,趋近于保守。民粹主义、民族主义、反建制势力大行其道,相关言论主张甚嚣尘上。部分极右翼政党或者政治势力已经通过欧盟各个成员国的大选进入议会,甚至组建联合政府上台执政。他们对于欧盟态度极其消极,公开与欧盟政策对抗。整个欧洲充斥着各种质疑欧盟的声音,如果让这种势头发展下去,那么将会影响到欧洲一体化的整体进程。比较讽刺的是,本来应该象征着欧盟团结统一的欧洲议会,却成了各种极右翼疑欧政党俱乐部。所以这次“德法联合议会”上就有人提出来要取消在斯特拉斯堡的欧洲议会,让“联合议会”取而代之。

(右翼崛起)

这个联合议会并不涉及国家主权的让渡和分割,也不会决定财政预算等议题。其任何决议都只具有象征意义,并无实际约束力。然而即便是如此,其也遭到了很多质疑。法国极右翼称,其终将导致“法国再一次将阿尔萨斯和洛林交给了德国”。赞同欧洲一体化进程的法国左翼则认为,这个“联合议会”的相关条款不够深入,对其只是一个咨询结构的角色表示失望。从这可以看出一点就是,当前的欧洲在面对一体化进程问题时,各方势力也在发生激烈的交锋。

据欧洲时报网报道,当地时间25日,法国国民议会与德国联邦议院在巴黎签定协议,正式创立“法德联合议会”。据悉,这个新的机构没有决策权力,将主要帮助强化法德关系,加强推动欧盟建设计划。

法国和德国是欧洲的两个大国,也是欧盟的中坚力量,目前在英国脱欧的背景下,法国和德国宣布成立法德联合议会,这无疑使法德之间的合作关系又上一个新台阶,同时也坚定了法德主导的欧盟继续推进一体化的决心。

法德联合议会最主要是建立一种协调机制,在这一框架下,两国各派出50名议员组成联合议会,每年至少开会一次,就两国和欧盟相关问题进行充分的讨论,这有利于化解两国之间的分歧,加强两国关系。

但是,法德联合议会没有决策权,这又说明了什么?

这说明法德联合议会不是权力机关,更像是一个协调机构,或议事机构。就比如两国遇到难题或重大分歧了,两国就可以通过联合议会召集开会,共同商讨对策,然后将商讨的对策汇报两国政府机构,扮演的是一种沟通机构。

本来欧盟由英法德三国主导,但是无奈英国离心太重,一心想脱欧。法国和德国作为欧盟的主导国,在推进欧盟继续向前发展的过程中难免会遇到重大问题,这就需要法德两国协调立场,两国必须在重要问题上保持一致意见,那么欧洲一体化才会继续前行,否则,如果法德两国之间意见都不统一,那么欧盟还怎么发展。所以,欧盟的继续发展需要法德两国团结一致,齐心协力,否则不会有任何国家努力。

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