移民局钢铁卫士,移民局钢铁卫士是干嘛的

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欧盟为支持沈良西一伙,威胁撤销对柬埔寨的关税优惠待遇,洪森政府为什么不当回事呢?

2019年11月12日,欧盟委员会向柬埔寨政府提交了一份,有关柬埔寨人权和劳工权利状况的调查报告,在这份报告里欧盟委员会阐述了,柬埔寨国内的人权和劳工权利状况,并以此威胁柬埔寨政府要在2020年,撤销对予柬埔寨的贸易优惠措施。

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从这份报告的本身来看,欧盟委员会的调查结果主要针对的,似乎是对柬埔寨国内的人权状况的担忧,希望柬埔寨政府能够按照要求进行改进。

但是事实上完全不是这样,此次欧盟委员会威胁撤销给予柬埔寨的贸易优惠政策,并不是因为柬埔寨人权问题堪忧,而是对洪森首相此前拒绝反对派领袖沈良西回归柬埔寨,所作出的一个报复性行动。

因为对于西方国家而言,利用人权问题做大棒,以优惠政策为诱饵,是他们干涉其他国家内政的“基本操作”。西方国家就是这样通过一边威逼,一边利诱的方式,颠覆那些不肯“配合”自己的政权,扶持傀儡政府上台,以此来达到长期侵略他国经济谋利的战略企图。

所以对于西方国家的这套伎俩,一向方案西方国家的洪森政府,虽然感到十分的愤怒,但是仍然没有像西方国家妥协,而其中的原因主要在于:西方国家给予的只不过是一些表面上的经济利益,但是他们想要夺走的,确实柬埔寨走独立发展的国家路线。

如果柬埔寨首相洪森在西方国家的威逼下妥协,那么这些国家将会不断地提出新的要求,迫使洪森政府做出更大的让步,直至整个政府彻底沦为西方国家的傀儡,类似的经历,在南美洲国家和日、韩两国,已经发生了很多次,西方国家在这里屡试不爽,掠夺了大量的经济利益和政治利益。

洪森不可能对欧盟的威胁不当回事。

原因就在于柬埔寨比较穷,有经济把柄握在西方手里。

柬埔寨第一大和第二大制造业出口市场就是欧盟和美国。欧盟与美国合共吸纳柬埔寨约70%的出口服装鞋帽。

要知道柬埔寨是亚洲乃至全世界最贫穷的国家之一,如果连基本的加工贸易都被限制的话,当地人生活将出现更多困难。

此前,美国和欧盟为了扶植柬埔寨的经济,对其给与特别的免税政策。

欧盟本月11日向柬埔寨政府呈送了启动撤销柬埔寨EBA程序的初步报告,该报告主要是关于柬埔寨人权和劳工权利状况的调查结果。欧盟给予柬埔寨政府一个月的时间对报告中所反映的问题作出解释和回应,欧盟将综合调查报告以及柬埔寨政府的回应,在明年2月份作出是否撤销柬埔寨EBA程序的决定,也就是是否撤销此前给予柬埔寨的贸易优惠待遇。

《除武器外一切皆可》(EBA),是欧盟给予世界上49个最不发达国家的一项贸易优惠措施,该优惠措施建立于2001年,被纳入欧盟《除武器外一切皆可》(EBA)支持的国家,可以在向欧盟国家出口商品时免除关税以及配额要求。

洪森执政柬埔寨这么多年,不可能不知道《除武器外一切皆可》(EBA)对柬埔寨的重要性。柬埔寨2018年对欧盟贸易额达到53.2亿欧元,约占柬埔寨对外贸易额的17%,对欧盟出口商品主要是轻工业品和农产品,柬埔寨由于在同欧盟贸易中享受到了免关税优惠待遇,这样可以为柬埔寨节省大约6亿美元的税,这实际上就是为了柬埔寨增加了收入。

柬埔寨外交部发言人贵光表示,本月12日柬埔寨已经接到欧盟委员会呈送的上述报告,柬埔寨将有1个月的时间对报告作出反应。他相信欧盟将于2020年2月作出的最后决定,将是不会撤销对柬埔寨的贸易优惠待遇EBA。

欧盟对柬埔寨人权和劳工权利状况的调查,其实不是专门针对洪森政府拒绝沈良西回国事件,因为欧盟有权对享受EBA待遇的国家进行监督和调查。柬埔寨国内的劳工工作条件本来就不是很好,工作环境差,工资低,劳动时间长,这都在欧盟的调查范围内。如果经过调查和反馈,被调查国家不配合改善本国人权和劳工权利状况,那么欧盟将会取消该国享受的优惠待遇。

而最近洪森和沈良西事件刚好发生,欧盟认为洪森政府拒绝沈良西回国,是对沈良西的打压,不符合欧盟的人权标准。而洪森政府近期释放前救国党领导人金速卡,可能也是为了缓解与欧盟的矛盾。

欧盟委员会在11月12日向柬埔寨政府发送了一份初步报告,主要关于柬埔寨人权和劳工权利状况的调查结果。欧盟将根据这一报告决定是否在2020年2月取消给予柬埔寨的贸易优惠措施。这个措施被称为《除武器外一切皆可》(EBA),于2001年建立,其是欧盟“贸易普遍优惠计划”的支柱,主要面向全球49个最不发达国家,允许这些国家的商品可以免除关税以及配额进入欧盟市场。

(EBA与柬埔寨)

天上不会掉馅饼,这项优惠措施也不是没有条件,受惠国需要遵守联合国劳工组织关于核心人权和劳工权力的15项规则。这一条款存在于“贸易普遍优惠计划”附件八中。如果这些受惠国“存在系统性破坏和违反人权和劳工权益”的行为,那么欧盟将会暂停相关优惠措施。所以国际社会从来就没有“理所当然”的事情,EBA实质上一项有条件的恩赐。

(柬埔寨与欧盟)

既然是有条件的优惠,欧盟势必会定期对相关国家履行情况进行评测。而这项评测工作从表面来看不专门针对柬埔寨,而实际上却是。欧盟委员会在2018年启动了针对缅甸、孟加拉、柬埔寨评测,旨在加强与三国的经贸接触。在当年7月就向这三个国家派出了调查团,这时正值柬埔寨全国议会大选。缅甸和孟加拉的工作还在继续,而柬埔寨的很快就有了结果。于是今年2月欧盟委员会正式启动暂停柬埔寨EBA程序,加下来有半年的检测和评估期,初步结果将会在11月告知柬埔寨。最终决定将会在明年2月做出,而完全暂停将会到明年8月。

(去年柬埔寨大选)

那么这份报告中涉及那些内容呢?

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